Utdrag fra Status for oppfølging av Handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme

Denne statusrapporten erstatter statusrapport fra juni 2015. 

Se også: Omtale av nye tiltak per september 2015 

1. Forskningsstrategi

Ansvarlig departement: BLD

[...]

Justis- og beredskapsdepartementet skal utlyse to nye forskningsprosjekter, henholdsvis Forebygging av hatefulle ytringer og hatkriminalitet på internett og sosiale medier og Utviklingstrekk og forebyggingsstrategier knyttet til høyreekstremisme og konspirasjonsteorier i Norge. Som ovennevnte kunnskapsstatus peker på, er dette to forskningstema hvor det er et behov for kunnskap. Departementet avventer utlysningen av disse to nye prosjektene til problemstillinger knyttet til tiltak nr. 3 er avklart.

[...]

7. Styrke kunnskapen gjennom utdanningene i justissektoren              

Ansvarlig departement: JD

[...]

PHS: I bachelorutdanningen ved Politihøgskolen(PHS) er det allerede fokus på radikalisering og voldelig ekstremisme, herunder i undervisningen i forebyggende politiarbeid og nytt tema om digitalt politiarbeid. Fokuset blir ytterligere styrket fremover. Forebyggingsperspektivet skal styrkes gjennomgående i både grunn- og etterutdanningene, inkludert i ledelseskurs. På videreutdanningsnivå vil radikalisering inngå som ett av flere tema på kursene innenfor bekjempelse og forebygging av organisert kriminalitet, kriminalitetsforebyggende politiarbeid, kulturforståelse og mangfold, samt konflikthåndtering i et flerkulturelt samfunn.

[...]

24. Styrke politiets tilstedeværelse på internett

Ansvarlig departement: JD

Tipsløsningen er etablert, og ble lansert 01.09. Hele tipsløsningen på tips.kripos.no har gjennomgått en oppgradering og to nye tipskategorier er lagt til; radikalisering og voldelig ekstremisme og Nasjonalt Kontaktpunkt (kjemikalier). Kripos er optimistiske med tanke på at tipstjenesten skal bli et godt bidrag til intensjonene i tiltak 24.

Kripos utreder nå hvordan tiltakets del om åpen tilstedeværelse på nett best skal løses.

Kripos driver videre, blant annet gjennom KO:DE, fortløpende kompetansedeling knyttet til tilstedeværelse og politiarbeid på internett. Kripos har dreid deler av aktiviteter og fokus på dette området inn mot forebygging som primærformål.

25. Forebygge diskriminering, trakassering og hatefulle ytringer på internett

Ansvarlig departement: BLD

Det må aktivt jobbes mot at personer utsettes for hets og hatefulle ytringer på grunn av hvem de er eller hva de tror på. I 2014 gav BLD derfor støtte til kampanjen «Stopp hatprat». Kampanjen er knyttet til Europarådets kampanje” Young people combating hate speech online”, og skal bidra til å forebygge diskriminering, trakassering og hatefulle ytringer på internett og støtte ungdom og grupper i samfunnet som kan være spesielt utsatt for dette.. BLD gav oppdraget til Skeiv Ungdom. Fokus i kampanjen har vært å synliggjøre hatprat som samfunnsproblem, å øke kunnskapen om hatprat og konsekvensene av hatprat og å formidle verktøy for å bekjempe hatprat på nett. BLD viderefører sin støtte til kampanjen” Stopp hatprat” også i 2015, med totalt en mill. kr for 2014 og 2015.

Skeiv Ungdom har, på vegne av Stopp hatpratkomiteen, rapportert til BLD på følgende gjennomførte aktiviteter i 2014–2015:

• Gjennomført seks aksjonsdager, fire rundebord og elleve      workshops med ungdom, både i Oslo, Trondheim og Bergen
• Avholdt et større dagsarrangement mot hatprat med både      kultur- og faginnslag, inkludert Stopp hatprat-konsert på Caféteateret
• Oversatt, tilpasset og aktivt brukt “Bookmarks”,      metodemateriale rettet mot ungdom utviklet av Europarådet for å bekjempe      hatprat og styrke menneskerettigheter på nett
• Lansert en ny nettside med konkurranse hvor det beste      svaret på hatprat får premie
• Vært aktive i sosiale media, Facebook og Twitter med en      gjennomsnittlig rekkevidde på 3-4 000 per Facebook-innlegg.
• Anerkjennelse av 22. juli som en Europeisk dag for ofrene      for hatkriminalitet hos Parlamentarikerforsamlingen i Europarådet
• Innført politikk mot hatprat i det Barne- og      ungdomspolitiske programmet til Landsrådet for Norges Barne- og Ungdomsorganisasjoner.     
• Synliggjort kampanjen i møte med Statsministeren, Kripos,      Medietilsynet, Likestilling- og diskrimineringsombudet,      Stortingspresidenten, Utenriksdepartementet, politiet, med flere.
• Deltatt og utvekslet erfaringer på fem internasjonale konferanser      om hatprat siste året, og intervjuet generalsekretæren i Europarådet.

BLD vil vurdere anbefalingene Skeiv Ungdoms har gitt i sin rapport når det gjelder arbeidet med å forebygge hatefulle ytringer på nett.

Statsministeren har gjennomført to større dialogmøter med sentrale aktører om temaet hatefulle ytringer. Før sommeren 2014 inviterte statsministeren kvinner som har blitt utsatt for hatefulle ytringer til et møte. I slutten av november 2014 holdt statsministeren og flere statsråder et møte med 60 representanter for organisasjoner og andre. Disse har alle erfaring med og kunnskap om hatefulle ytringer. I disse møtene ble det gitt flere forslag som nå er til vurdering.

Det skal settes i gang en undersøkelse om nordmenns holdninger til jøder og andre religiøse og etniske minoriteter. Flere departementer samarbeider om denne undersøkelsen, som er planlagt å starte i løpet av 2015. Bakgrunnen for undersøkelsen er Senter for Studier av Holocaust og livssynsminoriteters’ studie fra 2012 som dokumenterte at det var utpregede fordommer og skepsis til blant annet jøder, muslimer og rom i Norge.

26. Forebygging av hatretorikk

Ansvarlig departement: KD

EWC (Wergelandssenteret) har oversatt læringsboka «Bookmarks» (Europarådet) til norsk. Den vil bli brukt i kurs for lærere. Eksperter fra EWC vil holde foredrag samt øvelser fra boka for hele lærerstaben ved interesserte skoler. De vil også bruke boka som grunnlag for et heldagskurs som del av Utdanningsforbundets kursserie. Kurset vil også bli tilbudt som et oppfølgingskurs til lærere som har deltatt i Dembra, jf. tiltak 9. EWC skal samle, systematisere og gjøre enkelt tilgjengelig diverse ressurser knyttet til hatprat og relaterte tema. Det har vært stor respons på tilbudet om lærerkurs. Kurset inngikk i Utdanningsforbundets kursrekke fra januar 2015.

27. Øke kunnskapen om hvordan motvirke uønskede opplevelser på internett

Ansvarlig departement: KD

Utdanningsdirektoratet (Udir) ble i et oppdragsbrev bedt om å «sørge for at det utvikles en modul/nettressurs som spesielt tar for seg rapporteringsmuligheter og personverninnstillinger på nettet. Målet med tiltaket er å gi barn og ungdom økt kunnskap om hva de skal gjøre dersom de opplever uønskede hendelser på nett. Tiltaket ses i sammenheng med utvikling av e-modul om digitale krenkelser og mobbing i 2015». Detble videre bedt om at gjennomføringen av tiltaket utføres i samarbeid med Senter for IKT i utdanningen og at nettressursen fortrinnsvis legges til www.dubestemmer.no.

Det er etablert et samarbeid mellom Udir og IKT-senteret om utvikling av digital løsning, med HL-senteret, Wergelandsenteret og Læringsmiljøsenteret som en faglig referansegruppe. Alle fagmiljøer har vært involvert i drøfting og konkretisering av oppdraget, og har spilt inn relevante ressurser til utvikling av løsning. Endelig løsning var klar til bruk i august 2015.

28. Styrke arbeidet mot hatytringer og radikalisering på internett

Ansvarlig departement: KUD

Medietilsynet arrangerte 27. oktober 2014 UNG & DIGITAL-konferansen med tittelen «Hva kan gjøres for å forebygge hatytringer og radikalisering på nett?». Det var stor oppslutning om konferansen. Det var innledere og deltakere fra både offentlig sektor og frivillige organisasjoner på konferansen.

Se også saken på regjeringen.no.