Høring Vekt på forskningskvalitet En mulig utvidelse av publiseringsindikatoren med en siteringsindikator

• Høringsbrev

  Vår ref.: 16/7765

  Høring: Vekt på forskningskvalitet. En mulig utvidelse av publiseringsindikatoren med en siteringsindikator

  Ekspertgruppen som vurderte finansieringssystemet for universiteter og høyskoler, leverte rapporten Finansiering for kvalitet, mangfold og samspill til Kunnskapsdepartementet i januar 2015. Gruppen foreslo bl.a. å utrede en siteringsindikator. Departementet varslet i Prop. 1 S (2015–2016) at det ville komme en slik utredning. På oppdrag fra Kunnskapsdepartementet leverte Nordisk institutt for studier av innovasjon, forskning og utdanning (NIFU)  utredningen Vekt på forskningskvalitet. En mulig utvidelse av publiseringsindikatoren med en siteringsindikator i juni 2016. I Prop. 1 S (2016–2017) er oppfølgingen av utredningen omtalt på følgende måte: 

  Anbefalinga frå NIFU om ein siteringskomponent i publiseringsindikatoren vil bli vurdert nærare, og departementet vil komme tilbake til dette i statsbudsjettet for 2018.

  Den resultatbaserte delen av finansieringssystemet for universiteter og høyskoler endres fra 2017 med innføring av nye indikatorer og justeringer i dagens indikatorer, jf. Prop. 1 S (2016-2017), kap. 13. Blant annet innføres ny beregningsmetode for publiseringspoeng i publiseringsindikatoren. Innføring av en eventuell siteringskomponent vil medføre ytterligere endringer i publiseringsindikatoren. Kunnskapsdepartementet mener forslaget fra NIFU innebærer en så stor endring i publiseringsindikatoren at det må på høring.

  Utredningen
  I første del av utredningen diskuteres ulike sider ved siteringer som indikator, herunder forholdet til forskningskvalitet og åpen tilgang. I del to legger NIFU fram to alternativer for siteringer som en komponent i publiseringsindikatoren: a) andel av ti prosent mest siterte artikler og b) relativ siteringshyppighet. Virkningene av de to alternativene er simulert på institusjonsnivå i universitets- og høyskolesektoren. Del tre diskuterer styrker og svakheter ved de to alternativene, bl.a. følsomhet og påvirkelighet. I siste del omtales organisering av indikatoren og kostnader ved forslaget.

  Høringsspørsmål
  Departementet ber høringsinstansene ta stilling til følgende spørsmål: 

  • Bør det innføres en siteringskomponent i publiseringsindikatoren i universitets- og høyskolesektoren? Gi en begrunnelse for innføring eventuelt ikke innføring.
  • Hvis innføring av en siteringskomponent : Hvilket alternativ i NIFU-rapporten, a), b) eller c) bør velges og hvorfor?
    a)     En siteringskomponent basert på andel av de ti mest siterte artiklene
    b)     En siteringskomponent basert på relativ siteringshyppighet
    c)     En kombinasjon av de to alternativene, som anbefalt av NIFU
  • Har høringsinstansen synspunkter på forslaget om en siteringsindikator som ikke framkommer av innspillene på spørsmålene over?

  Høringen
  Høringssaken, inkludert utredningen fra NIFU, er tilgjengelig på regjeringen.no. Høringsuttalelser kan sendes elektronisk ved bruk av den digitale løsningen for høringsuttalelser på: www.regjeringen.no/id2518975

  Alternativt kan høringssvar sendes Kunnskapsdepartementet postmottak@kd.dep.no Høringsuttalelser er offentlige etter offentlighetsloven og blir publisert.

  Vi ber høringsinstansene vurdere om saken også bør forelegges underordnede organer som ikke er nevnt på mottakerlisten.

  Frist for høringen er 1. mars 2017.

  Med hilsen                                                                        

  Toril Johansson (e.f.)
  ekspedisjonssjef

                                                                                         Steinar Johannessen
                                                                                         seniorrådgiver

  Vedlegg: Liste over mottakere
  
  Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke
  håndskrevne signaturer.

• Høringsnotat

  Rapport Vekt på forskningskvalitet.pdf

Se også saken på regjeringen.no.