Høring – forslag til forskrift om kontroll med informasjon innhentet ved bruk av luftbårne sensorsystemer

• Høringsbrev

  Vår ref.: 2015/3444

  1. Innledning - bakgrunn
  Forsvarsdepartementet sender med dette forslag til forskrift om kontroll med informasjon innhentet ved bruk av luftbårne sensorsystemer på høring.

  Forskriften vil erstatte forskrift om fotografering mv. fra luften og kontroll av luftfotografier og opptaksmateriale fra luftbårne sensorsystemer (luftfotograferingsforskriften).

  Luftfotograferingsforskriften er utdatert og det er dermed behov for en mer tidsriktig regulering av innhenting av informasjon ved bruk av luftbårne sensorsystemer. Det er samtidig ønskelig å legge til rette for større tilgang til geografisk informasjon og bedre informasjonsflyt, innenfor det som er sikkerhetsmessig forsvarlig. Forslaget vil gjøre at forbudet som fremgår i midlertidig lov om beskyttelse av og kontroll med geografisk informasjon av hensyn til rikets sikkerhet § 2, blir mindre inngripende.

  2. Kort om forslaget
  Forbudet mot bruk av luftbårne sensorsystemer er foreslått kun å gjelde over fastsatte restriksjonsområder som er publisert. Bruk av fotosensorer vil i forslaget i utgangspunktet bli tillatt i restriksjonsområdene, med mindre det blir fastsatt forbud mot slik bruk ved etableringen av restriksjonsområdet.

  Utenfor fastsatt restriksjonsområde, foreslås det at luftbårne sensorsystemer kan brukes fritt. Dersom det brukes andre sensorsystemer enn fotosystemer, legges det imidlertid opp til at Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM) må varsles om det. Dette skyldes at det kan være behov for å vurdere om det aktuelle sensorsystemet er så avansert og skal brukes så nært et restriksjonsområde, at det likevel av sikkerhetsmessige årsaker er nødvendig å begrense bruken. I tillegg er det enkelte områder eller anlegg som er av så sensitiv art at de ikke kan publiseres. Et varsel vil gi NSM mulighet til å nekte bruk av sensorsystemet i det aktuelle området. Forslaget åpner på den andre siden for at det vil kunne bli gitt tillatelse til å benytte luftbårne sensorsystemer også innenfor restriksjonsområdene.

  I tillegg foreslås det å redusere personkretsen som må søke lisens. Fra å være et krav om at alle som driver ervervsmessig luftfotografering eller opptak med luftbårne sensorsystemer må ha lisens, foreslås kun krav om lisens for personer som skal betjene sensorsystemer over fastsatte restriksjonsområder.

  NSM vil i den foreslåtte forskriften få et ansvar for å løpende oppdatere sin hjemmeside. Dermed vil all relevant informasjon være tilgjengelig for allmennheten. Dette er eksempelvis informasjon om hvor restriksjonsområder er, hvilke krav som stilles til søknad om tillatelse og lisens og hvilke vilkår som kan stilles til bruker av sensorsystem.

  Da det vil bli større mulighet for bruk av og opptak med sensorsystemer og lempeligere krav om lisens og tillatelse, legges det til grunn at forslaget vil ha positive økonomiske og administrative konsekvenser.

  3. Avslutning
  Vi ber om at eventuelle høringsinnspill inngis innen fredag 6. januar 2017.

  Høringsbrevet, liste over høringsinstanser og høringsnotat er tilgjengelig på www.regjeringen.no/id2514477. Vi ber om at høringssvar sendes digitalt ved å bruke skjemaet for høringssvar på regjeringen.no.

  Høringen er åpen og alle kan sende inn innspill. Høringsinstansene oppfordres til å gjøre andre som kan ha interessere i å inngi høringssvar, oppmerksom på forslaget.

  Spørsmål om høringen kan rettes til Mads Halle Olsen på 23 09 61 82 eller mads-halle.olsen@fd.dep.no

  Med hilsen

  Severin Vikanes (e.f.)
  avdelingsdirektør

  Mads Halle Olsen
  seniorrådgiver

  Dokumentet er elektronisk godkjent og signert, og har derfor ikke håndskrevne signaturer.

  Vedlegg
  1 Høringsinstanser
  2 Høringsnotat
  3 Forslag til forskrift om kontroll med informasjon innhentet ved bruk av luftbårne sensorsystemer

  Brevet med dato (pdf)

• Høringsnotat

  Høringsnotat

  Forslag til forskrift om kontroll med informasjon innhentet ved bruk av luftbårne sensorsystemer

Se også saken på regjeringen.no.